《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年06月12日 ? 第?09 版）

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心?

內(nèi)容提要????

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是全面從嚴(yán)治黨的必然選擇，確保全面從嚴(yán)治黨有章可循、有紀(jì)可依，成為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

?

紀(jì)律嚴(yán)明，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正在全黨有序展開，廣大黨員干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，砥礪本色、固培正氣。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記提出的“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”重要論斷，深入把握這一重要論斷的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，不斷提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

從全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在要求的高度深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)律建設(shè)

治國(guó)必先治黨，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)；治黨務(wù)必從嚴(yán)，嚴(yán)是新時(shí)代管黨治黨的鮮明特點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的主題主線；從嚴(yán)必依法度，黨的紀(jì)律作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，就是全面從嚴(yán)治黨必須依據(jù)的法度。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的題中應(yīng)有之義，順應(yīng)了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也決定了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求。紀(jì)律嚴(yán)明，是馬克思主義政黨保持黨的先進(jìn)性和純潔性的內(nèi)在要求，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。我們黨作為馬克思主義政黨，自成立之日起就把紀(jì)律建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，在一以貫之管黨治黨的歷史進(jìn)程中不斷深化對(duì)紀(jì)律建設(shè)與從嚴(yán)治黨關(guān)系的認(rèn)識(shí)。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的底線，是對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員教育、管理和監(jiān)督的依據(jù)。不嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律，必然會(huì)出現(xiàn)紀(jì)律松弛、組織渙散、黨的觀念淡漠等情況。黨的十八大前曾經(jīng)出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問(wèn)題，一些貪腐問(wèn)題觸目驚心，引起廣大黨員、干部和群眾的強(qiáng)烈不滿。這一定程度上就與一些地方、一些部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，黨內(nèi)監(jiān)督的硬約束和嚴(yán)肅性不足密切相關(guān)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。

推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。面對(duì)管黨治黨一度寬松軟的狀況，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，在“從嚴(yán)治黨”前面加上“全面”二字，提出全面從嚴(yán)治黨的重大命題，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這一新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，開辟了百年大黨自我革命的新境界。在黨的十八大報(bào)告提出“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提出“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來(lái)，嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來(lái)，黨紀(jì)這一管黨治黨的“戒尺”作用得到全面發(fā)揮，充分彰顯全面從嚴(yán)治黨的鮮明特點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響。

從全面從嚴(yán)治黨必然選擇的高度牢牢把握紀(jì)律建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的一大法寶?！鳖I(lǐng)導(dǎo)14億多中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，這項(xiàng)世所罕見的艱巨事業(yè)對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了更高要求。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，就是要提高黨的建設(shè)質(zhì)量，使我們黨不斷去雜質(zhì)、強(qiáng)免疫、壯筋骨，經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，有效應(yīng)對(duì)“四種危險(xiǎn)”，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量。紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮黨的建設(shè)新的偉大工程在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”中的決定性作用，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供支撐和保證，就要始終把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。這也決定了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

有效維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必然選擇。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”。我們黨在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果沒有鐵的紀(jì)律，就沒有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，必須全面從嚴(yán)治黨，必須靠鐵的紀(jì)律來(lái)約束，把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首位，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，使黨的各級(jí)組織和全體黨員始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)，更好領(lǐng)導(dǎo)14億多中國(guó)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

確保黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力的必然選擇。黨的紀(jì)律保證黨的各級(jí)組織和全體黨員在黨規(guī)黨法范圍內(nèi)活動(dòng)。如果對(duì)某些違紀(jì)行為視而不見、放任自流，使黨的紀(jì)律成了擺設(shè)和“橡皮筋”，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。新時(shí)代以來(lái)，黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，廣大黨員干部心有所畏、行有所止，紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)大為增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，就要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)，讓廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，形成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

從全面從嚴(yán)治黨重要保障的高度大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。只要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體，我們就一定能夠確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨提供了重要保障，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

為解決大黨獨(dú)有難題提供重要保障。習(xí)近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。”我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們的力量所在。新的歷史條件下，全黨必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。如何始終不忘初心、牢記使命？如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)？如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平？如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)？如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題？如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)？解決好這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過(guò)的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求必須啃下的硬骨頭。紀(jì)律建設(shè)覆蓋全面從嚴(yán)治黨各方面，貫通全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、解決大黨獨(dú)有難題的重要著力點(diǎn)，確保全面從嚴(yán)治黨有章可循、有紀(jì)可依。新時(shí)代新征程，我們要大力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，為解決大黨獨(dú)有難題提供重要保障。

為黨員干部提高免疫能力提供重要保障。紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神，準(zhǔn)確把握這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求，著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，推動(dòng)黨員干部不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，助力全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要站在全面從嚴(yán)治黨是黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題的認(rèn)識(shí)高度，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，持之以恒、堅(jiān)持不懈地用紀(jì)律建設(shè)來(lái)校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，貫穿管黨治黨全過(guò)程和各方面，推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，以嚴(yán)明紀(jì)律確保將全面從嚴(yán)治黨這場(chǎng)偉大自我革命進(jìn)行到底，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。

（執(zhí)筆：宋福范）