《 人民日報 》（ 2024年09月06日 01 版）

9月5日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發(fā)表題為《攜手推進現(xiàn)代化，共筑命運共同體》的主旨講話。
新華社記者 李學仁攝

9月5日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發(fā)表主旨講話。這是開幕式前，習近平同出席峰會的外方領(lǐng)導人集體合影。
新華社記者 饒愛民攝

■中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，將實施中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動

■中非要攜手推進“六個現(xiàn)代化”。要攜手推進公正合理的現(xiàn)代化。要攜手推進開放共贏的現(xiàn)代化。要攜手推進人民至上的現(xiàn)代化。要攜手推進多元包容的現(xiàn)代化。要攜手推進生態(tài)友好的現(xiàn)代化。要攜手推進和平安全的現(xiàn)代化

■中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种唬瑳]有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。未來3年，中方愿同非方攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動，深化中非合作，引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化。第一，文明互鑒伙伴行動。第二，貿(mào)易繁榮伙伴行動。第三，產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動。第四，互聯(lián)互通伙伴行動。第五，發(fā)展合作伙伴行動。第六，衛(wèi)生健康伙伴行動。第七，興農(nóng)惠民伙伴行動。第八，人文交流伙伴行動。第九，綠色發(fā)展伙伴行動。第十，安全共筑伙伴行動。為推動“十大伙伴行動”實施，中國政府愿為中非各領(lǐng)域務實合作提供強有力支持

■中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。這將進一步深刻改變中國，也必將為非洲國家、為中非共逐現(xiàn)代化之夢提供新機遇、注入新動能。非洲有句諺語“同路人才是真朋友”?，F(xiàn)代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊。讓我們凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現(xiàn)代化征程上攜手同行，以中非現(xiàn)代化助力全球南方現(xiàn)代化，繪就人類發(fā)展史上嶄新畫卷，共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景

本報北京9月5日電??（記者王遠、王迪）9月5日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發(fā)表主旨講話。習近平宣布，中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體，將實施中非攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動。

中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席。

初秋北京，高遠澄明。天安門廣場和長安街兩側(cè)，鮮艷的五星紅旗同53個非洲國家和非洲聯(lián)盟旗幟迎風飄揚。

習近平同出席峰會的51位非洲國家元首、政府首腦以及2位總統(tǒng)代表，非盟委員會主席和聯(lián)合國秘書長集體合影。

在《和平—命運共同體》樂曲和熱烈掌聲中，習近平同外方領(lǐng)導人共同步入會場，在主席臺就座。

習近平發(fā)表題為《攜手推進現(xiàn)代化，共筑命運共同體》的主旨講話。

習近平首先代表中國政府和中國人民對出席峰會的外方嘉賓表示熱烈歡迎。

習近平指出，在這收獲的季節(jié)，很高興同各位新老朋友相聚北京，共商新時代中非友好合作大計。中非友好穿越時空、跨越山海、薪火相傳。中非合作論壇成立24年來特別是新時代以來，中國同非洲兄弟姐妹們本著真實親誠理念，在世界百年變局中肩并肩、手拉手，堅定捍衛(wèi)彼此正當權(quán)益；在經(jīng)濟全球化大潮中強筋骨、壯體魄，累累碩果惠及中非億萬百姓；在大災大疫面前同甘苦、共拼搏，書寫了一個個中非友好的感人故事；始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關(guān)系的典范。經(jīng)過近70年辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時期。面向未來，中方提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。

習近平指出，實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國不可剝奪的權(quán)利。中國正堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。非洲也正朝著非盟《2063年議程》描繪的現(xiàn)代化目標穩(wěn)步邁進。中非共逐現(xiàn)代化之夢，必將掀起全球南方的現(xiàn)代化熱潮，譜寫構(gòu)建人類命運共同體的嶄新篇章。

習近平提出，中非要攜手推進“六個現(xiàn)代化”。

——要攜手推進公正合理的現(xiàn)代化。推進國家現(xiàn)代化建設，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國實際。中方愿同非方加強治國理政經(jīng)驗交流，支持各國探索適合本國國情的現(xiàn)代化道路，確保各國權(quán)利平等、機會平等。

——要攜手推進開放共贏的現(xiàn)代化?；ダ献魇欠细鲊L遠和根本利益的陽光大道。中方愿同非方深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設施、貿(mào)易投資等領(lǐng)域合作，樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”的標桿，共同打造落實全球發(fā)展倡議的樣板。

——要攜手推進人民至上的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是現(xiàn)代化的最終目標。中方愿同非方積極開展人才培養(yǎng)、減貧、就業(yè)等領(lǐng)域合作，提升人民在現(xiàn)代化進程中的獲得感、幸福感、安全感，共同推動現(xiàn)代化惠及全體人民。

——要攜手推進多元包容的現(xiàn)代化。實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代化的崇高追求。中方愿同非方密切人文交流，倡導不同文明相互尊重、包容共存，共同推動全球文明倡議結(jié)出更多碩果。

——要攜手推進生態(tài)友好的現(xiàn)代化。綠色發(fā)展是新時代現(xiàn)代化的鮮明標識。中方愿幫助非方打造“綠色增長引擎”，縮小能源可及性差距，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，共同推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。

——要攜手推進和平安全的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化離不開和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中方愿幫助非洲提升自主維護和平穩(wěn)定的能力，推動全球安全倡議率先在非洲落地，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，共同維護世界和平穩(wěn)定。

習近平強調(diào)，中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种唬瑳]有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。未來3年，中方愿同非方攜手推進現(xiàn)代化十大伙伴行動，深化中非合作，引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化。

第一，文明互鑒伙伴行動。中方愿同非方打造治國理政經(jīng)驗交流平臺，設立中非發(fā)展知識網(wǎng)絡和25個中非研究中心，邀請1000名非洲政黨人士來華交流。

第二，貿(mào)易繁榮伙伴行動。中方愿主動單方面擴大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，推動中國大市場成為非洲大機遇。擴大非洲農(nóng)產(chǎn)品準入，深化電商等領(lǐng)域合作，實施“中非質(zhì)量提升計劃”。中方愿同非方商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定，為中非貿(mào)易投資提供長期、穩(wěn)定、可預期的制度保障。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動。中方愿同非方打造產(chǎn)業(yè)合作增長圈，著力建設中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，啟動“非洲中小企業(yè)賦能計劃”。共建中非數(shù)字技術(shù)合作中心，建設20個數(shù)字示范項目。

第四，互聯(lián)互通伙伴行動。中方愿在非洲實施30個基礎(chǔ)設施聯(lián)通項目，攜手推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，打造陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡。為非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設提供幫助，深化物流和金融合作，助力非洲跨區(qū)域發(fā)展。

第五，發(fā)展合作伙伴行動。中方愿和非方共同發(fā)表在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)深化合作的聯(lián)合聲明，實施1000個“小而美”民生項目。注資中國—世界銀行伙伴關(guān)系基金。支持舉辦2026年青奧會和2027年非洲杯，促進發(fā)展成果更好惠及中非人民。

第六，衛(wèi)生健康伙伴行動。中方愿同非方成立中非醫(yī)院聯(lián)盟，共建聯(lián)合醫(yī)學中心。向非洲派遣2000名醫(yī)療隊員，實施20個醫(yī)療衛(wèi)生和抗瘧項目，推動中國企業(yè)投資藥品生產(chǎn)，繼續(xù)對非洲遭遇的疫情提供力所能及的幫助。支持非洲疾控中心建設，提升非洲各國公共衛(wèi)生能力。

第七，興農(nóng)惠民伙伴行動。中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助，建設10萬畝農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，派遣500名農(nóng)業(yè)專家，建設中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。實施500個公益項目。鼓勵中非企業(yè)“雙向奔赴”投資創(chuàng)業(yè)，為非洲創(chuàng)造不少于100萬個就業(yè)崗位。

第八，人文交流伙伴行動。中方愿同非方深入推進“未來非洲職業(yè)教育”計劃，共建工程技術(shù)學院，建設10個“魯班工坊”。重點面向非洲婦女和青年，提供6萬個研修名額。共同實施中非“文化絲路”計劃和“廣電視聽創(chuàng)新合作計劃”。將2026年確定為“中非人文交流年”。

第九，綠色發(fā)展伙伴行動。中方愿在非洲實施30個清潔能源項目，建設氣象早期預警業(yè)務平臺，開展防災減災救災和生物多樣性保護合作。設立中非和平利用核技術(shù)論壇，開展衛(wèi)星遙感、月球和深空探測合作，助力非洲實現(xiàn)綠色發(fā)展。

第十，安全共筑伙伴行動。中方愿同非方建立落實全球安全倡議伙伴關(guān)系，為非方培訓6000名軍隊人才和1000名警務執(zhí)法人員，邀請500名青年軍官訪華。開展中非軍隊聯(lián)演聯(lián)訓、聯(lián)合巡航，實施“助力非洲擺脫雷患行動”，共同維護人員和項目安全。

為推動“十大伙伴行動”實施，中國政府愿為中非各領(lǐng)域務實合作提供強有力支持。

習近平最后強調(diào)，中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。這將進一步深刻改變中國，也必將為非洲國家、為中非共逐現(xiàn)代化之夢提供新機遇、注入新動能。非洲有句諺語“同路人才是真朋友”?，F(xiàn)代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊。讓我們凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現(xiàn)代化征程上攜手同行，以中非現(xiàn)代化助力全球南方現(xiàn)代化，繪就人類發(fā)展史上嶄新畫卷，共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景！

中非合作論壇共同主席國塞內(nèi)加爾總統(tǒng)法耶，非盟輪值主席國毛里塔尼亞總統(tǒng)加茲瓦尼，非洲次區(qū)域代表南非總統(tǒng)拉馬福薩、剛果（布）總統(tǒng)薩蘇、尼日利亞總統(tǒng)提努布、坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑，峰會特邀嘉賓、聯(lián)合國秘書長古特雷斯，非盟委員會主席法基也在開幕式致辭。

非方領(lǐng)導人感謝中方主辦此次中非合作論壇北京峰會，高度評價非中深厚傳統(tǒng)友誼和中非合作論壇成立以來特別是2018年北京峰會以來取得的積極成果，高度贊賞習近平主席提出中非攜手推進現(xiàn)代化“十大伙伴行動”。他們表示，中非合作論壇不僅是促進非中伙伴關(guān)系發(fā)展的有效平臺，也已經(jīng)成為引領(lǐng)南南合作的光輝典范。論壇合作基于友誼、尊重和互利共贏，中國對非合作不帶任何政治附加條件，極大促進了非洲國家互聯(lián)互通和經(jīng)濟社會發(fā)展。在當前復雜動蕩國際形勢下，深化對華合作更加成為非洲國家實現(xiàn)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的希望。非中理念相近。非方高度贊賞并完全支持習近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體重要理念和共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，愿同中方共同倡導全人類共同價值，支持各國探索符合本國國情的現(xiàn)代化道路。非方堅定奉行一個中國政策，堅定支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力，堅決反對外部勢力借臺灣、人權(quán)等問題干涉中國內(nèi)政。非方祝賀中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會成功召開，相信中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化將為包括非洲國家在內(nèi)的世界各國帶來更多發(fā)展機遇。非方愿同中方繼續(xù)秉持和平共處五項原則和中非友好合作精神，積極落實此次峰會成果，攜手推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建新時代全天候非中命運共同體，共同邁向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。

峰會通過《關(guān)于共筑新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》《中非合作論壇—北京行動計劃（2025—2027）》。

中非合作論壇非方成員國國家元首、政府首腦、代表團團長及國際和地區(qū)組織負責人等中外各界人士3200余人出席開幕式。

尹力、李書磊、何立峰、王小洪等出席。

王毅主持開幕式。

中非合作論壇成立于2000年，目前有中國、53個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共55個成員。本次峰會主題為“攜手推進現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體”。開幕式后還將舉行主題分別為治國理政、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、和平安全和高質(zhì)量共建“一帶一路”4場高級別會議。